山东：完善煤电价格上下游传导机制 实现交易电价与煤炭价格挂钩联动

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排污权交易有最低限价根据试点办法规定，完善自排污权交易正式启动之日(2016年1月)起，完善试点范围内所有涉及VOCs排放的新建、改建、扩建项目，在满足区域总量控制要求、符合环保规划前提下，通过二级市场交易取得新增VOCs排污指标。而初始分配时政府预留的排污指标和通过回收、煤电煤炭回购等手段获得的排污指标，则被纳入政府储备量，将成为政府进行调控的关键手段。

排污权有偿使用和交易的试点工作将于2016年1月正式启动，价格价价格试点时间为1年，政府将根据试点评估结果研究适时扩大试点范围。据此前顺德区环运城管局发布的试行办法规定，游传易电无排污权或无偿取得排污权的单位，因关闭、转产、迁出本区等产生的空余排污指标由政府收回。昨日，导机顺德区政府发布《顺德区排污权有偿使用和交易试点工作实施意见》(以下简称《意见》)，导机确定2016年1月至12月开始试点，建立排污权二级市场，新建、改建、扩建项目通过市场交易取得排污指标，鼓励排污单位腾出空余排污指标并在二级市场出让。

试点期间，制实政府进行排污权初始分配时，暂不征收有偿使用费，有偿使用以排污许可凭证确定的有效期为期限。顺德区政府批复的《意见》指出，现交进入二级市场交易或由政府回购的排污权，必须为有偿使用。

据《意见》规定，挂钩在排污权交易启动前，挂钩对于纳入试点范围的现有排污单位，顺德区将实行初始排污权核定和分配，初始排污权将通过排污许可证等凭证的发放或换发来确认，以此建立一级市场。

2015年为试点工作准备阶段，联动有关部门将对试点范围内的现有排污单位开展排放量摸底调查，联动核定分配初始排污权，确定政府储备方案，建立排污权一级市场。两大传统家具品牌也都遇到了不小的问题，山东上下比如线上线下互相制约，产品服务更难极致到位。

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